Tra video indignati e proteste sui social, torna il tema dell’occupazione selvaggia delle spiagge: cosa dice davvero la legge e perché la battigia non può essere “prenotata” dai bagnanti. Puglia e Sardegna restano le Regioni con la maggiore quota di arenili davvero accessibili a tutti
Ogni estate la scena si ripete identica: ombrelloni piantati all’alba, lettini lasciati a presidiare la sabbia come bandierine di conquista, teli stesi la notte prima per “bloccare” il posto migliore. E viene quasi da canticchiare — con un filo di ironia — che “tutti vogliono viaggiare in prima”, soprattutto quando si tratta di accaparrarsi la prima fila vista mare. Peccato che questa “tradizione” sia vietata per legge. Le norme sono chiarissime: «Non è possibile lasciare a lungo sulla battigia o la spiaggia oggetti ingombranti… o piantare ombrelloni e lasciarli lì anche la notte incustoditi», perché si configura occupazione abusiva di suolo demaniale.
A questo si aggiunge l’art. 11, comma 2, lett. d) della Legge 217/2011, che garantisce «il diritto libero e gratuito di accesso e fruizione della battigia». In altre parole: la battigia non si occupa, non si prenota, non si riserva. E soprattutto non si trasforma in un parcheggio privato per attrezzature lasciate senza gli occupanti.
Cosa si può fare davvero sulla battigia
La legge consente solo un uso temporaneo e non invasivo: passeggiare, fermarsi a parlare, stendere un telo, lasciare la borsa mentre si fa il bagno, giocare a racchettoni senza disturbare gli altri. Tutto ciò che diventa “fisso”, ingombrante o prolungato è vietato.
Eppure, ogni estate, la battigia si trasforma in un salotto privato. Chi arriva presto si sente proprietario della sabbia, chi arriva tardi deve fare slalom tra postazioni vuote ma “occupate”, e chi prova a protestare viene guardato come un intruso. La spiaggia libera diventa un campo di battaglia silenzioso, dove il senso civico evapora più velocemente della crema solare.
Spiagge libere, attrezzate e a pagamento: differenze ignorate
Le spiagge libere sono quelle non date in concessione: niente servizi, niente obblighi, niente prenotazioni. Le spiagge attrezzate, invece, offrono servizi minimi gratuiti (docce, campi sportivi). Quelle a pagamento sono gli stabilimenti balneari: ombrelloni, lettini, bar, ristoranti, cabine.
Ma anche negli stabilimenti vale una regola che molti fingono di non conoscere: «I cittadini hanno il diritto di entrare gratuitamente e transitarvi per raggiungere la battigia». Non si può chiedere un biglietto per arrivare al mare. E non si possono sequestrare borse frigo o vietare cibi portati da casa: pratica illegittima, ma ancora diffusa.
Chi decide quante spiagge devono essere libere?
La legge impone un equilibrio tra spiagge libere e stabilimenti. Sono i Comuni, attraverso il PUD (Piano di Utilizzo del Demanio), a stabilire le proporzioni e a garantire varchi di accesso tra un lido e l’altro. Eppure, in molte località, le spiagge libere sono relegate in zone difficili da raggiungere, quasi nascoste.
Secondo Legambiente, oltre il 40% delle coste sabbiose italiane è occupato da stabilimenti. In alcune zone si arriva al 90% (Rimini, Camaiore). Le Regioni più “chiuse” sono Liguria, Emilia-Romagna e Campania.
Ma c’è anche chi resiste: Puglia e Sardegna sono le Regioni con più spiagge libere. Un dato che spiega perché proprio qui, ogni estate, esplode la polemica sugli ombrelloni piantati all’alba: dove la spiaggia è davvero pubblica, la maleducazione si nota di più.
Diritti e doveri dei bagnanti
La legge non chiede miracoli: chiede rispetto. Chi entra in uno stabilimento per raggiungere la battigia non può usare i servizi senza pagare. Chi occupa la spiaggia deve farlo senza impedire agli altri di fare lo stesso. E sulla battigia, lo ripetiamo, si può sostare solo in modo provvisorio.
Regole generali sulle spiagge libere
Divieto di blocco del posto: Non si possono lasciare gli oggetti sulla sabbia senza la presenza del bagnante.
Nessun orario di tolleranza prolungato: Le ordinanze locali vietano l’abbandono di oggetti sia di notte sia durante il giorno.
Eccezioni e brevi allontanamenti
Brevi pause: Se ti allontani per pochi minuti per prendere un caffè, usare i servizi o fare un bagno rapido, non si viola la norma, purché l’assenza sia minima e giustificata.
Passeggiate o giri in pedalò: Se l’assenza si prolunga per un giro in pedalò o una lunga passeggiata (superando la normale gestione di una breve pausa), gli oggetti risultano di fatto incustoditi e abusivi come “segnaposto”.
Rischio pratico: Le forze dell’ordine o la Guardia Costiera possono rimuovere il materiale se l’ombrellone risulta vuoto e privo di sorveglianza prolungata.
Il punto, alla fine, è semplice
La spiaggia è un bene pubblico. Il mare è di tutti. La battigia non si prenota. E chi continua a piantare l’ombrellone alle cinque del mattino non sta “rispettando una tradizione”: sta violando una legge e ignorando gli altri.
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